为进一步规范全市风险化学品运营答应作业,强化风险化学品运营答应源头管控,依据
一是严厉查看规范。各地要及时学习把握最新行政答应相关法令和法规、规范,依据《风险化学品运营答应证处理办法》《关于印发宿迁市市风险化学品运营答应证细则的告诉》(宿安监发〔2012〕115号)等文件规则,严厉执行风险化学品运营企业的现场核对及查看答应作业;要安排专人每天登录江苏省风险化学品行政答应与安全监管体系查看公司请求状况,依照许诺处理时限要求,及时作出受理或补正奉告,并指使2名以上作业人员(必要时延聘安全专家)依法核对公司请求资料及现场状况,客观、公正地填写《现场核对表》,关于不符合项,实施“一票否决”,并一次性奉告企业存在的问题,辅导企业赶快整改到位,及时复查整改状况,保证风险闭环整改。
二是清晰核对分类。《现场核对表》共分为3类,其中表(一)适用于风险化学品商铺和未贮存风险化学品从事风险化学品批发运营企业的现场核对;表(二)适用于汽油(柴油)加油站、加油点运营企业的现场核对;表(三)适用于有贮存从事风险化学品运营(含构成严重风险源的运营)企业;风险化学品进行分装、充装或参加非风险化学品的溶剂进行稀释(混配),然后出售的运营企业的现场核对。
三是严厉陈述处理。有贮存从事风险化学品运营的企业(含加油站、点),应当依据《风险化学品安全处理条例》(国务院令第591号)第二十二条的规则,定时托付具有国家规则资质条件的安排依法进行安全点评,并将安全点评陈述及其整改计划的执行状况报地点地县级应急处理部门存案;各地对在对现状点评陈述审阅查看时,应紧密安排现场核对,要点核对点评陈述与现场的一致性,是否有漏项、法令和法规不适用等景象,不符合规范要求的,一概不予答应,并依据《安全出产法》《安全点评检测查验安排处理办法》(应急处理部令第1号)等有关法令法规予以处理。
四是强化事中过后监管。各地要坚决根绝“以批代管”的问题,归纳运用日常查看、专项查看、“双随机”查看等方法,推进事中过后监管常态化、规范化,要点查看企业是否继续满意安全出产条件,是否依照批阅规模依法从事出产运营活动,查看内容参照《现场核对表》进行,关于监督查看发现的问题,要责令企业当即整改,不能当即整改的,要出具《责令整改指令书》等法律文书,催促企业依照整改措施、职责、资金、时限、预案“五执行”要求期限整改闭环,企业存在否决项不满意安全出产条件的,要依法责令企业停产停业整顿,暂扣或撤消运营答应证。
五要强化信息揭露。各地要坚持以揭露为常态、不揭露为破例的准则,严厉执行施政答应公示要求,在作出行政答应决议7个作业日内,经过“信誉我国”“信誉宿迁”等信誉网络站点进行公示;要加强政务信息揭露,及时经过局网站或江苏政务服务网,揭露答应事项处理文件、资料、程序等,方便群众及时获取信息;要依照《风险化学品运营答应证处理办法》相关规则,定时向社会发布企业获得及刊出运营答应证的状况,承受社会监督。